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全国人大代表、济源市市长石迎军: 续写新“愚公精神” 城乡同频发展让济源更有温度

时间:2018-03-16
内容:

原标题:全国人大代表、济源市市长石迎军: 续写新“愚公精神” 城乡同频发展让济源更有温度

济源是愚公移山精神的发源地。今天的济源市,以“敢想敢干、开拓进取、坚韧不拔、团结奋斗”的愚公移山精神,努力打造又富又美新济源,不断创造愚公移山的新传说。

3月14日,记者围绕济源在转型升级、产城融合、乡村振兴、污染防治、民生建设等经济社会发展话题,对全国人大代表、济源市市长石迎军进行专访。□东方今报·猛犸新闻记者 王姝/文 邱琦 李新华/图

坚持工业强市战略 加快产业转型升级

记者:济源是一个以工业为主导的城市,如何走好工业转型升级这步棋,持续推动经济高质量发展?

石迎军:作为河南省唯一的全国区域工业绿色转型发展试点城市,济源坚持走工业转型升级、资源循环利用的路子,着力推动济源制造向济源创造转变、济源速度向济源质量转变、济源产品向济源品牌转变。

从20世纪五六十年代的“五小工业”到“中国企业500强”“中国制造业500强”,再到一批高新技术企业的迅猛发展,济源产业结构不断发生变化,产业转型升级的步伐也从未停息。直面经济新常态,济源积极厚植发展优势,强力推进工业转型,在2017年出台了“1+5”转型攻坚实施方案,着力培育壮大新动能,提升改造传统动能,以建设千亿级绿色铅锌冶炼基地为重点,实施一批产业链条延伸项目,使工业结构持续优化,高耗能产业占工业增加值比重下降4.7个百分点,战略性新兴产业增速高于全市工业2.7个百分点。落实煤炭去产能任务,退出煤炭产能120万吨。

面对新时代高质量发展的要求,我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期,继续坚持“工业强市”主战略,坚持质量第一、效益优先,聚焦质量变革、效率变革、动力变革,加快工业转型升级步伐,强化有色产业主导地位,改造提升优势支柱产业,培育壮大战略性新兴产业,精准服务实体经济发展,积极构建“亲”“清”新型政商关系,努力营造良好的营商环境,不断推动工业向高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化方向发展。

加快产城融合示范区建设 探索高质量新型城镇化路径

记者:济源获批建设全国唯一的全域国家产城融合示范区,在这方面有哪些优势,今年将有哪些动作?

石迎军:济源市坚持“全域规划、产城融合、城乡一体”的发展思路,按照“就业跟着产业走、居住跟着就业走、公共服务跟着居住走”的实施路径,全域统筹推进农业转移人口就地就近城镇化。同时开展了农村“六权”确权颁证和“两股两改两建”改革,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村产权制度,促进农村资源资产化,推动城乡资源要素优化配置、合理流动。

此外,我们还不断优化生产生活生态空间布局、促进产业人口集聚、推动城乡资源流动,形成产业发展与城市功能协同并进、相辅相成、良性互动的局面,城镇化发展取得一定成效。到2017年底,济源城镇化率达61.05%,比2016年提高1.45个百分点,为产城融合夯实了基础。

下一步,我们将按照《济源国家产城融合示范区总体方案》《建设国家产城融合示范区实施方案》要求,大力优化产业结构,科学推进城乡建设,持续深化改革创新,加快改善生态环境,全面加强民生保障,提升产城融合发展实效,全力推动济源高质量发展,努力为全国同类中小城市加快现代化建设探索路子、提供示范。

实施乡村振兴战略 强力推进农业强农村美农民富

记者:习近平总书记3月8日在参加十三届全国人大一次会议山东代表团的审议时强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。济源在乡村振兴方面如何下功夫?

石迎军:按照习近平总书记在山东代表团审议时的讲话精神,济源将扎扎实实推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动乡村振兴健康有序进行,补齐农业农村发展短板,再创农业农村发展新优势。

具体来说,推动乡村产业振兴,济源要深化农业供给侧结构性改革,推动农村一、二、三产融合发展,提升休闲观光农业发展质量,持续壮大农业产业化集群规模,推进“互联网+”现代农业,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。大力培育新型职业农民,加强农村专业人才队伍建设,畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才,让愿意留在乡村的人留得安心,让愿意回报乡村的人更有信心。以社会主义核心价值观为引领,加强农村思想文化阵地建设,不断提高乡村社会文明程度。以绿色发展为引领,认真落实国家农村人居环境整治三年行动方案,积极开展示范镇、示范村、达标村创建,实现百姓富、生态美的统一。

推动乡村振兴健康有序进行,济源要坚持规划先行、因地制宜、精准施策、分类推进,因地制宜、循序渐进,注重地域特色,体现乡土风情,既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码、不搞一刀切、不搞形式主义,久久为功、扎实推进,下好乡村振兴这盘大棋,推动农业强、农村美、农民富。

打好污染防治攻坚战 构筑沿黄、沿太行生态屏障

记者:作为一个传统重工业城市,面对当前严峻的环保形势,济源将如何发力?

石迎军:的确,环境保护越来越受到各级政府的重视。今年李克强总理在《政府工作报告》中明确提出,“推进污染防治取得更大成效”“巩固蓝天保卫战成果”“深入推进水、土壤污染防治”“加强生态系统保护和修复”等要求,为打好污染防治攻坚战指明了方向和路径。

今年,我们将深入推进大气污染防治,着力控制污染源头,强化末端排放治理,持续抓好扬尘、工业源、移动源、燃煤散烧、“散乱污”企业等污染整治,落实重点工业企业错峰生产措施,确保城市空气质量优良天数和PM10、PM2.5平均浓度优于全省平均水平;持续推进水污染防治,重点开展盘溪河综合整治,确保蟒河、沁河、济河、黄河、小浪底南山五个目标断面水质达标,城市集中式饮用水源地水质达标率100%;扎实推进土壤污染防治,加强农业面源污染防治和生活污染源管控,持续开展土壤污染治理与修复;加强生态环境保护,加快森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统建设,完善天然林保护制度,构筑沿黄、沿太行生态屏障,建设天蓝、地绿、水清的美丽济源。

继续办好民生实事 让济源发展更有温度

记者:济源市政府连续多年开展公开承诺为民办实事工作,今年将办好哪些实事?

石迎军:去年我们用于民生的支出增长13.2%,占一般公共预算支出的比重为73.1%。今年,我们将继续办好民生实事,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是加大脱贫攻坚力度,实现有劳动能力贫困户原则上全部脱贫。二是全面免除公办普通高中学费,增加幼儿园学位。三是解决王屋、下冶、大峪等西部山区群众用水难题。四是统一城市和农村低保标准线。五是为残疾人提供精准康复服务,提高残疾人生活质量。六是加强交通设施建设,为群众出行提供便利。七是实施“互联网+明厨亮灶”工程,保障群众“舌尖上安全”。八是继续实施供热、供气、污水管网改建工程和农村生活污水集中处理工程,持续改善城乡人居生活环境。九是对旅游景区、交通干线、城区、乡村的公厕进行新建或改建,解决公共场所“如厕难”问题。十是开展文化惠民活动,丰富群众文化生活。

还要大力发展社会事业,着力提高就业质量,提升社会保障水平,推进社会治理创新,让济源的发展更有温度。



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