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时间:2018-04-06
内容:

  人行四川省巴中市中支指导辖内法人机构利用扶贫再贷款政策,抓住“用活”“管好”两个环节,促进小型法人银行机构金融扶贫效能不断提高。截至2017年末,巴中市使用扶贫再贷款23.2亿元,带动金融机构发放精准扶贫贷款216.94亿元,为全市4.4万贫困农户解决脱贫致富资金难题。

  创建新机制。按照“分片包干、整村推进”的工作模式,人行巴中中支统筹全市法人银行机构,因地制宜为699个贫困村,指定金融扶贫责任银行和确定精准扶贫到村、到户联络员,累计配备“双向联络员”1398名,逐村签订“分片包干、整村推进”协议,在贫困村实现3个100%目标,即“对建档立卡贫困户和新型农业经营主体100%建立信息档案、100%评级授信、对符合条件的100%用信”,做到“应贷尽贷”。

  截至2017年末,全市金融机构累计开展贫困户信用评级15.8万户,累计授信37.6亿元,建档立卡贫困户贷款余额19.9亿元。同时,整合全市银行人力资源,成立47支金融扶贫志愿服务小队,在责任银行牵头下摸清贫困村村情和民情、信贷支持情况、脱贫进度,与村“两委”合作开展评级授信,掌握贫困村产业发展动态,强化“点对点”融资辅导对接,切实提高金融支持精准度。

  用好再贷款。人行巴中市中支探索出扶贫再贷款“两精准”,即精准选择有发展的产业和产业带头人、精准选择正确的带动模式和“三专门”,即专门的制度、专门的产品、专门的团队,坚持贷后“四有”,即有推荐、有承诺、有名单、有监督的动态调整机制,将新型经营主体对贫困户的带动增收情况与扶贫再贷款使用挂钩。已经享受低利率再贷款资金的经营主体,若其带动贫困户较少,贫困户增收不明显,则调整其使用再贷款资金额度,改为使用金融机构相对高利率的自有资金,充分利用扶贫再贷款低利率资金的正向激励作用,增强经营主体与贫困户的利益联结机制。截至2017年末,巴中市利用扶贫再贷款发放产业带动贷款余额6.2亿元,撬动金融机构利用自有资金发放产业带动贷款23.1亿元,帮扶2.2万户贫困户实现摘穷帽。

  促进可持续。人行巴中市中支以农村及小微企业信用体系建设为主线,以库网平台建设和联合激励惩戒为抓手,大力推动金融生态环境优化和金融稳定、改革与发展。同时,整合财政资源,建立以扶贫小额信贷分险基金、精准扶贫专项发展基金、中小企业发展基金、农业担保基金、返乡创业基金等“十大担保补偿基金”。截至2017年末,其中到位精准扶贫专项发展基金2.5亿元、扶贫小额信贷分险基金3.01亿元,有效减轻了金融机构“不敢贷”,始终将全市金融精准扶贫贷款不良率控制在1%以内。

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